首任主席的重担 银监会的成立,使人们对金融监管有着更高的期望。从这一点来说,新任银监会主席刘明康肩上的担子并不轻松。 人们担心的是,银监会成立初期,是否会与央行存在“体制摩擦”,影响金融监管效率。对此,刘明康曾指出,“中央银行的宏观调控和银监会的监管工作将互相补充、互相促进。中央银行与银监会将建立密切的联系机制,及时沟通有关金融市场风险和运营情况,共享监管信息。” 那么,中央银行与银监会该如何建立密切的联系机制呢?国务院发展研究中心金融所夏斌教授建言:一是对目前中小金融机构风险的化解工作须落实正式文件,对于目前央行已经掌握但尚未处置的中小金融机构,须明确今后的处置程序,形成正式文件,报国务院同意后执行;二是建立双边或多边的紧急磋商制度;三是尽快落实对金融控股公司的监管协调制度;四是建立金融监管部门与中国人民银行的监管信息定期送达制度。 根据国务院机构改革方案,银监会将统一监管银行、资产管理公司、信托投资公司及其他存款类金融机构。受命伊始,刘明康公开解释说,银监会的职能将主要表现在如下一些方面:负责制定有关银行业监管的规章制度和办法;对银行业金融机构实施监管,维护银行业的合法、稳健运行;审批银行业金融机构及其分支机构的设立、变更、终止及其业务范围;对银行业金融机构实行现场和非现场监管,依法对违法违规行为进行查处;审查银行业金融机构高级管理人员任职资格;负责编制全国银行数据、报表,并按照国家有关规定予以公布。 毫无疑问,作为这一全新部门的首任掌门,在新的角色中,刘明康将负重前行。 刘明康印象 “刘明康是个非常有思路的人。”银河证券首席经济学家左小蕾评价说,“他英语讲得很好,绝对是有国际水准的金融家。” 左小蕾认为,刘明康很适合做银监会主席。她的理由是,刘明康曾任商业银行行长、央行副行长,还担任过政策性银行和金融集团的负责人,并且具备政府管理经验,这些经验阅历,将助其在金融监管领域得心应手。更重要的是,刘明康曾在中国银行伦敦分行任职,了解国外商业银行的运作,深悉中资银行与外资银行的差距,也明白中国金融监管与国外金融监管的差距,这为中国银行业提升监管水平打下了很好的基础。“刘明康的知识背景和工作经验,决定了他的监管理念应该是和国际接轨的。” 在对商业银行的监管方面,左小蕾分析说,“刘明康长期在商业银行工作,他善于发现商业银行的‘灰色地带’,如果银行企图做手脚,肯定会被他发现。” 一个普遍的印象是,刘明康办事雷厉风行,决不允许事情久拖不决。中国银行的一位管理人员说,在中行时,如果刘交代的事情没有着落,他很快就会催促,直到把事情彻底解决。 但与此同时,中国银行的另一位管理人员又评价他“温文尔雅,颇有学者风范”。看似矛盾的两点,极和谐地统一在一个人身上。 刘明康简历 中共中央候补委员 1946年8月28日出生于上海,英国伦敦城市大学工商管理硕士、名誉博士 1979年10月加入中国银行,先后在中国银行南京分行、伦敦分行工作 1988年10月起先后任福州分行副行长、福建省分行行长 1993年1月至1994年3月任福建省人民政府副省长兼秘书长 1994年3月至1998年4月任国家开发银行副行长 1998年4月至1999年7月任中国人民银行副行长、货币政策委员会副主席 1999年7月至2000年6月任中国光大集团董事长 2000年2月至2003年3月任中国银行董事长、行长 2003年3月21日,被任命为中国银行业监督管理委员会主席
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