一、中国直销的诞生

　　直销这种销售方式，自人类迈入群居生活起就已经诞生了，并不是什么了不起的伟大发明，那时的人类为了生活方便，就用以物换物的方式来获取自己所缺之物，这就是最原始的直销。

　　近代直销起源了美国。1910年美国当时的7家直销公司在纽约的宾汉顿（Binghamton）成立美国直销协会。这就是世界上最早的直销行业管理组织。雅芳化妆品公司就是创立者之一。1990年加入美国直销协会的美国公司约有100多家，从业人员470万人，年营业额120亿美元左右。1973年世界直销协会联盟成立，至1992年止，已有30多个国家和地区的直销协会加入世界直销协会联盟，计有美国、英国、法国、澳大利亚、日本、巴西、香港、南非、印度、韩国、台湾、加拿大等。根据世界直销协会联盟1990年发布的数字，全球直销业总营业额约400亿到420亿美元。

　　20世纪80年代末期，日本一家磁性保健床垫公司（Japan Life）“偷渡”进入深圳，开始按直销制度来销售床垫。但它没有取得任何许可经营。由于中国政府改革开放对国外公司的宽容和忍让，尤其对于市场化的商品分销又处于空白，它又是第一家登陆中国大陆按新型商品分销模式运作的公司，所以深圳工商行政管理局没有太多干预。这家今司首先在深圳开始，然后进入广州发展。当时其发展速度之快之迅猛，连这家日本公司自己都深感震惊！不长的时间内很快，就有很多的地下直销公司出现并按直销制度运作。　

　　1990年11月14日，第一家正式以直销申请注册的公司中美合资广州雅芳有限公司正式成立。标志着直销正式踏入中国市场。随后沿海各大城市直销公司蜂拥而起，如深圳世点电脑软件有限公司、北京斯汀摩生物技术有限公司、江苏雅婷日用化工有限公司、广州仙妮蕾德（广州）有限公司、安利（中国）日用品有限公司、纽蔓氏之家等等。从此一场直销风暴开始席卷中国长城内外！令人惊奇的是“非法传销”（俗称老鼠会）也悄悄尾随而至……

二、中国直销的混乱和整顿

　　自1993年起，直销和“非法传销”（俗称老鼠会）在中国风起云涌，真可谓“山雨欲来风满楼”。随着非法传销引起的传销员之间的各种纠纷被媒体不断曝光，政府有关部门开始关注直销行业的发展动态。1994年8月11日国家行政工商管理总局发出《关于制止多层次传销活动违法行为的通告》（233号文），9月2日再次发出《关于查处多层次传销活动中违法行为的通知》（240号文）。非法传销的发展速度得到了遏制，但由于<<通告> >只是要求查处违法行为，并未说是禁止直销行业，地方政府的态度就比较暧昧，加之种种原因特别是地方保护，这两个《通知》并未真正贯彻落实。中国直销进入了一个相对的“平静期”。　　　

　　这个“平静期”很快就过去。直销和非法传销从沿海城市迅速向内地市场挺进，由于这种“新型”销售模式国内从未出现过，官方尚未来得及出台一套行之有效的管理法规，加于中国市场经济的发展初期人们不成熟而求暴富的心态，使得非法传销公司的发展速度大大超过正当直销公司的发展速度，直销行业再度进入混乱，随之非法传销公司的丑闻被媒体频频暴光！公众对非法传销的忍耐度已到极限，不客气地讲，不治理整顿非法传销真会祸国殃民。1995年3月 28日国内贸易部发文，宣布正式成立“多层次传销管理条例”立法工作机构，着手起草多层次传销管理办法。同时期中国第一家直销协会---广州直销协会宣布成立。同年计不完全统计中国已有近200家传销公司和200万传销员。非法传销公司的泛滥和非法传销所引起的一系列社会问题，1995年9月22日国务院办公厅最终发出了《关于停止发展多层次传销企业的通知》，中国直销业陷入停滞状态。随后不久，1995年10月17日，国家行政工商管理总局制定了《关于审查清理多层次传销企业的实施办法》，该《办法》强调了多层次传销企业必须具备的10个条件。表明国家对非法传销坚决打击和取缔的态度，而并非是对直销行业的扼杀和禁止。国家开始正式介入和关注直销行业的发展并对直销行业持谨慎的开放态度。1996年4月中国政府经过审查首次批准了41家直销企业可以开展多层次直销业务，这其中广东就有8家。

　　但是，《办法》并没有遏制住非法传销发展和传播的迅猛势头，相反，非法传销公司依仗有了“红头文件”更加猖獗而势不可挡！直销业进入了一个更加混乱的“战国时代”。

　　1996年4月28日，国家工商局向41家多层次直销企业颁布了《准许多层次传销经营意见书》。由于多层次直销企业的经营资格必须每年审批一次， 1997年8、9月国家发出通知，原通过审查的41家多层次直销企业经营资格经再次进行审核后，有37家通过并可以开展多层次直销业务。另外4家即福田、仙妮蕾德广州、仙妮蕾德天津、余姚国大四家公司资格被取消。此期间，当直销员正在焦急地等待着自己企业的合法资格是否被批准的时候，一大批的来自台湾的 “老鼠会（非法传销）”精英们像潮水般一样再次峰拥登陆中国大陆并和国内先前的“老鼠会”豪杰合流一起，高唱“老鼠会”这个光辉事业再次来临的凯歌！

　　随后的时期实际上是非法传销大肆猖獗而唱主角的时期。一些非法传销公司如北京富乐利用所谓的矩阵制、双轨制为暴利做诱饵，开始在全国到处疯狂挖合法直销公司的直销商。此时41家直销公司中有的公司经不住非法传销巨额暴利的诱惑，开始与非法传销同流合污。西藏诺迪奥公司就是其一，它在全国推广有名的B计划---一种老鼠会的“双赢制”制度。它迷惑人心的最大地方在于∶其公司本身就是41家合法直销公司名单中的一员。这个“羊皮”本身很好地掩护了它从事非法传销这个“披着羊皮的狼”的本质。由于它非法利润的巨额增长而“相安无事”，一时间，41家合法直销公司中偿到甜头的公司纷纷“下海捞鱼”！一片“混水摸鱼”的形势大好局面。

　　然而令几乎所有的直销员困惑的是，对这种极立宣扬一夜暴富的神话似乎感觉有点不对，但又弄不清楚为什么政府依然批准他们合法经营？加于“全国山河一片红”大家都这么做，放在地上的钱不捡只说明自己是俊瓜！没有人愿意为自己的失败去找任何借口。人们都近乎疯狂唯恐“这20世纪最后的发财机会”与自己擦肩而去！不知不觉中善良和不善良的人们就沦入了“老鼠会”的旋涡中不能自拔。所以，所谓之直销精英之士，见如此“好世界”大举兴风作浪就不足为怪。41家直销公司中的伯伦公司也加入进来，在各地地方主义的保护下，各地方批准的大大小小的非法传销公司如雨后春笋般地涌现出来。所谓“船小好调头”，彼此纷纷仿效，制度一家比一家优越，赚钱一家比一家快，一家比一家快多，最后简直就是告诉传销员只要你一加入就可以坐地收钱，一星期你立马就可以成为百万富翁的美梦了。

　　最臭名昭著当属福田公司，这是一家取得41家合法经营资格的公司之一，但是其后来却加入非法传销的阵营成为了国内最具破坏力和影响力的非法传销公司了。它的产品就是臭名昭著的“爽安康摇摆机”，其成本才有几百元，而它的市价却高达五、六千元！由于内地与沿海地区经济发展的差距，加之《传销法》规定仅限地区经营，以福田公司为主导的“异地炒作”非法传销方式开始横行中国。它以广东的淡水为基地，诱惑内地人们进行非法传销。据报载被骗到淡水做非法传销的大量内地民工竟有数十万之多！一夜之间，“爽安康”、“摇摆机”成了“老鼠会”代名词。

　　由于官方立法的滞后加之政策的不明朗乃至混乱，地方保护主义对事实的掩盖以及新闻媒体的误导性炒作，真正用心规范经营的直销公司也难独善其身。各路非法传销企业之间、非法传销商之间相互挖墙脚、相互诋毁、相互攻击、相互谩骂，既有规范经营的合法直销公司的直销商对非法传销企业的声讨指责，也有合法直销公司中的直销商打着合法经营的旗号在“挂羊头卖狗肉”，而更多的是“老鼠会”头目们则更加名目张胆、猖狂地施展各种骗术，如借开展所谓的（潜能）培训，疯狂拉人入会大赚其财。自1997年底到1998年初，大江南北，长城内外，尤其是异地炒作的非法传销公司集中地诸如武汉、长沙、北海、广州、海南等地，到处是携款潜逃的非法传销公司和大批流动闹事的非法传销难民。国内社会治安环境出现了极不谐调和显示出极不稳定的因素。中国直销业出现了比没有制订《传销管理办法》前更加混乱的局面。有识之士称中国直销业已经到了一个没有方向，不知何去何从的地步了！

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