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   一旦景区进入旺季，整个乡村旅馆就会出现人满为患的状况，一旦到了淡季就是门可罗雀，经营状况呈现极大的不稳定性。这样的季节性对一个以乡村旅馆为主业的经营主体来说是很不利的。

    4.3盲目开发乡村旅馆带来的社会问题

    4.3.1对社区社会文化环境带来的负面影响

    城市居民入住乡村旅馆，特别是农家旅馆，在某种意义上来说是干扰了当地乡民的生活，乡村淳朴的民风和生活秩序被破坏。又由于相对与城市来说乡村文化是一种弱势文化，很容易向城市的强势文化靠近，失去本真。而且许多住客本身素质不高，他们的某些行为比如说铺张浪费，在某种程度上是一种行为污染，影响当地居民的思想形态。

    4.3.2给当地生态环境带来的负面影响

    随着游客的大量涌入，带来了许多现代化的交通工具，大量的汽车尾气，使原来清新、自然的空气变得污浊不堪；餐馆、旅馆等生活锅炉排放的废气都在影响着空气的质量；游客的增加也必然带来排泄物的增加，现有乡村旅馆的排泄物处理能力还很差，一般都直接排到外界环境中，处理不好就会造成对乡村土质与水质的污染。同时还存在着资源的过分消耗问题，若不及时进行控制将带来生态恶化的严重后果

    4.3.3贫富差距扩大

    有些农村地区，由于教育落后、现代化水平低、信息封闭等因素，虽然有好山好水、淳朴多样的民风民俗，但仍旧在贫困边缘挣扎。在该地开发乡村旅游后，乡村旅馆前景一片看好，这时候谁投资谁赚钱。但是对多数农民来说，根本就拿不出钱来投资，而贷款机会少、门槛高，这就造成许多乡村旅馆在起初阶段就被扼杀了。而那些手头有闲置资金的人，通过投资将会越来越富有，乡村贫富差距越发严重。这样将会导致很多社会问题，也不利于我国实现共同富裕的远大目标。

    4.3.4乡村治安状况恶化

    随着时髦、富裕的城市旅游者的到来，不少扭曲的价值观随之侵入，在金钱与物质的诱惑面前，有些人走上了违法犯罪的极端的道路，以游客为目标的偷窃、抢劫等不法行为频繁地发生在乡村旅馆密集地区。这种治安恶化现象直接损害了游客的生命安全与财产安全，也破坏了乡村的淳朴民风，更不利于该地旅游发展。

    5.我国乡村旅馆发展的对策及措施

    为了解决中国乡村旅馆中存在的问题，为了让乡村旅馆有一个更好的发展方向，我们建议：

    5.1政府要做好引导、帮助和规范工作

    5.1.1引导和帮助

    △政府引导：

    因为乡村旅馆的最初阶段都是村民在市场需求的驱动下，自发组织建立的，在方向上存在着盲目性。而此时政府应该根据该区旅游规划的大致方向、根据当地的文化特色，从可持续发展的角度出发，来引导他们。

    △政府加强乡村的基础设施：

    无论是从发展乡村旅游业、乡村旅馆或是乡村社区文化、乡村经济的角度，政府都应该加强乡村基础设施建设，只有基础设施改善了，才能更好的引领广大农民走上发家至富的小康之路。

    政府为乡村旅馆的发展提供技术指导和培训服务

    乡村旅馆中的绝大多数经营者和管理者都是，“脸朝泥土背朝天“的本地农民，由于乡村经济发展程度、教育水平相对落后，信息相对闭塞，所以许多经营者自身存在着对乡村旅游缺少概念，对乡村旅馆经营缺少营销理念，对所在地文化认识不足等问题，需要政府对他们进行专业培训。学习专业知识，了解旅游文化知识、旅游政策法规、市场动态、经营和操作程序、环境教育等相关知识，提高他们的整体素质，培养他们对本土的自豪感、自信心。为他们提供对外交流机会，学习借鉴其他地方成功经验，了解市场发展趋势。让他们逐渐成长为在乡村旅馆行业中的主力军。

    而对乡村旅馆中的广大服务人员，政府将对其进行服务技术指导，以提高他们的整体服务水平，从而提高整个乡村旅馆业的品质。

    5.1.2乡村旅馆的规范化管理

    △设立专门的管理机构

    虽然乡村旅馆涉及多个职能部门，但一直存在宏观管理力度不够的问题，又由于城乡的文化差异和乡村旅馆的小、散、多的特点，整个乡村旅馆出现一种管理上的松散状态，和无政府状态。因此建议地方政府在旅游局下面增设一个部门，协调好政府其他部门与乡村旅馆的关系，让它来全权管理该地的乡村旅馆。

    对乡村旅馆的进入性进行严格控制

    由于乡村旅馆业投资少、风险低，技术要求不高，从而使得它的进入壁垒很低。而这也是现在许多地区乡村旅馆一窝蜂起来的主要原因。为此作为地方政府要严格控制，进行认真筛选，绝对不能不顾客观实际和旅游市场规律，盲目上，拖着上，各自为阵，重复建设。为此我们必须对乡村旅馆的进入进行控制，各地在基本原则不变的情况下，根据自身特点来指定控制标准，而这项工作也将由管理乡村旅游的政府专职部门来落实。

    △制定相应的规范和准则：

    规范市场秩序：乡村旅馆业主要还是遵循社会发展规律，在经济方面遵循市场价格机制来调节供需，促进产品的更新换代。但是市场经济体制还存在着许多缺陷和不足，这就需要政府来进行宏观调控。在乡村旅馆的管理方面通过政府的政治职能、经济职能打击不法行为，制止地方保护主义、哄抬价格等一系列不正当行为，保护消费者和经营者合法利益。

    △制定卫生标准:

    由于多方面的原因，现阶段我国城乡居民在生活方式、生活水平及卫生习惯上还存在一些差异。在乡村的一些地方，其基础卫生条件还比较落后，因此应加强卫生工作，对旅游目的地接待食宿的农家的厨房、餐具、卧室、浴室、厕所、用水及公共娱乐场等场所制定相应的考评标准。并且由“乡村旅馆”管理部门按照此标准定期监督、检查，并针对不合格者根据其情节轻重给予相应的惩戒措施。

    △制定乡村旅馆星级评定标准：

    像苏格兰这些乡村旅游发展较快的地方，早就实现了对农家旅馆的星级评定，来规范农家旅馆市场。我们也可以借鉴他们的经验，根据中国乡村旅馆的实际情况，全国性地制定出乡村旅馆的基本评定标准，再由各个地方根据当地特色制订相应的特色标准，并有专门小组完成评级任务。

    村旅馆将在这样的评比中，不断要求自己、不断完善自己、从而提高乡村旅馆的整体水平。2004年5月，成都农家乐率先进入“星级时代”，为制订完善的星级标准提供了很好的实践根据。

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