
摘要:本文结合我国内部审计的实际情况,从与国际内部审计对比的角度,谈谈内部审计工作的范围、存在的主要问题及其改进意见。 由于我国内部审计工作起步较晚,发展较慢,目前尚未出台内部审计实务准则,在许多方面都套用政府审计规范。加之市场经济不发达,体制不完善等因素,导致我国的内部审计工作相对落后,审计工作范围较窄,基本停留在事后监督方面,而且主要从事经济责任及政策法规遵循情况等传统审计业务,管理审计、绩效审计领域还没有真正开展,从而影响了审计职能的有效发挥。 一、目前我国内部审计工作范围情况 从国际内部审计来看,内部审计通常分为经营审计、绩效审计、遵循性审计、质量审计、财务控制审计、财务报表审计等。 从国内内部审计实务看,主要包括年度经济责任审计、离任经济责任审计、专项审计等,最主要的形式便是例行的年度经济责任审计及离任经济责任审计。而且从审计形式上看,主要是审查会计报表及会计资料,涉及其他环节的较少,类似于会计报表审计,着重审查经济责任的履行情况,或称遵循情况,缺乏应有的深度,大多数情况是例行公事,受审计环境及某些因素的影响,谁也不愿意深查、深究,甚至于某些主管部门,对查出的问题知而不举,查而不究,更有甚者,许多主管部门或主要领导说情、阻挠下属部门查处违纪问题,严重地影响了审计工作的效果,阻碍了审计事业的发展。 许多问题,光从账面或表面看是看不出什么毛病的,比如对于企业收入的审计,光看账面数字,不进行系统地对比分析,几乎没有什么实际意义,而实际上许多内部审计人员还真的是这么干的,笔者接触过不少审计人员,对于某些单位的收入连应收多少都不知道,却认定了收入的正确性,审计境况可想而知。
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